1. Понятие и принципы гражданства
Отношения в этой сфере регулируют Конституция РФ (ст. 6, 61, 62) и Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 138-ФЗ, действующий с 26 октября 2023 года (он заменил закон 2002 года). Документ, удостоверяющий гражданство, — паспорт гражданина РФ, его получают с 14 лет.
Принципы гражданства
- единое и равное независимо от оснований приобретения (нет «гражданства регионов»)
- гражданин РФ не может быть лишён гражданства или права изменить его
- проживание за рубежом не прекращает гражданства
- гражданин не может быть выслан из России или выдан другому государству
- государство обеспечивает защиту и покровительство гражданам за рубежом
- недопустимость ограничения прав по признакам расы, национальности, языка, религии
- поощрение приобретения гражданства лицами без гражданства, живущими в России
Основные понятия
- иностранный гражданин — не гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства
- лицо без гражданства (апатрид) — не имеет гражданства РФ и доказательств иного гражданства
- двойное гражданство — гражданство РФ и иностранного государства, признаваемое по международному договору РФ (с Таджикистаном); иное гражданство у россиянина не освобождает его от обязанностей перед Россией
2. Основания приобретения гражданства
По рождению
Главное основание, см. ниже.
Приём в гражданство
В общем или упрощённом порядке.
Признание гражданином
Для отдельных категорий, например лиц, постоянно проживавших в России и не имеющих иного гражданства.
Оптация
Выбор гражданства при изменении государственной границы.
Международный договор
По договорам РФ с другими государствами.
По рождению ребёнок становится гражданином РФ, если на день его рождения:
- оба родителя или единственный родитель — граждане РФ (независимо от места рождения);
- один родитель — гражданин РФ, другой — лицо без гражданства или признан безвестно отсутствующим (независимо от места рождения);
- один родитель — гражданин РФ, другой — иностранец, если ребёнок родился на территории России или иначе станет лицом без гражданства;
- родители — иностранцы или лица без гражданства, проживающие в России, ребёнок родился в России, а государство родителей не даёт ему своего гражданства.
Ребёнок, найденный в России, родители которого неизвестны, становится гражданином РФ, если родители не объявятся в течение шести месяцев.
3. Приём в гражданство
Общий порядок: требования
- возраст 18 лет и дееспособность
- проживание в России с момента получения вида на жительство 5 лет
- владение русским языком, знание истории России и основ законодательства
- обязательство соблюдать Конституцию и законы
- законный источник средств к существованию
- отказ от иного гражданства (если нет исключений)
- принесение Присяги гражданина РФ
Упрощённый порядок
Без требования о сроке проживания. Например, для тех, у кого хотя бы один родитель — гражданин РФ, проживающий в России; для имеющих общего ребёнка с гражданином РФ; для выпускников российских вузов, окончивших обучение с отличием; для носителей русского языка; для категорий, определённых указом Президента. Лица с особыми заслугами перед Россией принимаются в гражданство решением Президента.
В приёме откажут тому, кто выступает за насильственное изменение основ конституционного строя, создаёт угрозу безопасности России, участвует в террористической или экстремистской деятельности, представил подложные документы.
4. Прекращение гражданства
| Основание | Суть |
|---|---|
| Выход из гражданства | Добровольно, по заявлению гражданина |
| Прекращение приобретённого гражданства | Если человек сообщил заведомо ложные сведения или подложные документы при приёме; если совершил тяжкие преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, террористической направленности и некоторые другие, указанные в законе; если его действия создают угрозу национальной безопасности |
| Международный договор | По основаниям, предусмотренным договором РФ |
