1. Кто осуществляет государственную власть
Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы этих ветвей самостоятельны (ст. 10). Государственную власть осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды (ст. 11).
Президент
Глава государства; не входит ни в одну ветвь власти, обеспечивает их согласованную работу.
Федеральное Собрание
Парламент: представительный и законодательный орган. Совет Федерации и Государственная Дума.
Правительство
Исполнительная власть.
Суды
Судебная власть: Конституционный Суд, Верховный Суд, другие суды.
2. Президент Российской Федерации
Статус
- глава государства
- гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина
- определяет основные направления внутренней и внешней политики
- представляет Россию внутри страны и в международных отношениях
- избирается на 6 лет гражданами на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании
- одно лицо не может занимать должность более двух сроков
Требования к кандидату
- гражданин РФ не моложе 35 лет
- постоянно проживает в России не менее 25 лет
- не имеет и не имел гражданства иностранного государства либо вида на жительство за рубежом
| Сфера | Полномочия Президента |
|---|---|
| Формирование органов власти | Назначает Председателя Правительства, кандидатура которого утверждена Государственной Думой; назначает заместителей Председателя и министров, утверждённых Думой (силовых министров и министра иностранных дел после консультаций с Советом Федерации); принимает отставку Правительства; руководит Правительством; формирует Совет Безопасности и Государственный Совет; назначает Генерального прокурора после консультаций с Советом Федерации |
| Законодательство | Вносит законопроекты, подписывает и обнародует федеральные законы, может отклонить закон (вето), назначает выборы в Государственную Думу, в предусмотренных случаях распускает Думу |
| Суды | Представляет Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного и Верховного Судов |
| Оборона и безопасность | Верховный Главнокомандующий, утверждает военную доктрину, вводит военное и чрезвычайное положение (указ утверждает Совет Федерации) |
| Внешняя политика | Руководит внешней политикой, ведёт переговоры, подписывает международные договоры, назначает послов |
| Права граждан | Решает вопросы гражданства и политического убежища, награждает государственными наградами, присваивает почётные и высшие воинские звания, осуществляет помилование |
Полномочия прекращаются по окончании срока, досрочно в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья или отрешения от должности. Если Президент не может исполнять обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Президент, прекративший полномочия, обладает неприкосновенностью и может стать сенатором пожизненно.
Отрешение от должности: обвинение в государственной измене или ином тяжком преступлении выдвигает Государственная Дума (2/3 голосов), его подтверждают заключения Верховного Суда и Конституционного Суда, решение принимает Совет Федерации (2/3 голосов).
3. Федеральное Собрание
Федеральное Собрание — парламент России, представительный и законодательный орган. Состоит из двух палат, которые заседают раздельно. Одно лицо не может одновременно быть сенатором и депутатом. Депутаты Думы работают на постоянной профессиональной основе и не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
| Совет Федерации (верхняя палата) | Государственная Дума (нижняя палата) | |
|---|---|---|
| Состав | По 2 представителя от каждого субъекта (от законодательного и исполнительного органа); бывший Президент пожизненно; до 30 представителей РФ, назначаемых Президентом (из них не более 7 пожизненно) | 450 депутатов, избираемых на 5 лет (по смешанной системе: 225 по партийным спискам, 225 по одномандатным округам) |
| Требования | Гражданин РФ не моложе 30 лет, постоянно проживающий в России, без иностранного гражданства и вида на жительство | Гражданин РФ не моложе 21 года, имеющий право участвовать в выборах |
| Полномочия (кратко) |
|
|
4. Как принимается федеральный закон
Законодательная инициатива
Президент, Совет Федерации и его члены, депутаты Думы, Правительство, законодательные органы субъектов; Конституционный и Верховный Суды по вопросам своего ведения. Законопроект вносится в Думу.
Государственная Дума
Обычно три чтения; закон принимается большинством от общего числа депутатов. В течение 5 дней передаётся в Совет Федерации.
Совет Федерации
Одобряет более половины от общего числа сенаторов. Закон считается одобренным, если СФ не рассмотрел его за 14 дней. Отклонённый закон Дума может преодолеть 2/3 голосов.
Президент
В течение 14 дней подписывает и обнародует закон или отклоняет его. Вето преодолевается 2/3 голосов в каждой палате.