Теория · Политика · Тема 11
Блок «Политика» · тема 11 из 16

Политический процесс и политическое участие

одна тема — один шаг к цели

Кодификатор ЕГЭ 2027: 4.8 (политическая культура общества и личности; политическое поведение; политическое участие; причины абсентеизма; политический процесс; формы участия граждан в политике). В конце темы — тест в формате ЕГЭ из 10 заданий и задания второй части с ответами.

тема 11
5мин
на чтение
+ тест из 10 заданий

1. Политический процесс

Политический процесс — последовательная смена политических событий и состояний, совокупность действий субъектов политики, направленных на завоевание, удержание и использование власти. Это «технология» осуществления власти, принятия и реализации политических решений.

Субъекты политического процесса: государство и другие политические институты (партии, движения), социальные группы (в том числе этнические и конфессиональные), граждане как индивиды и как совокупность избирателей (электорат).

Стадии политического процесса
1

Выдвижение интересов

Группы формулируют требования, проблема попадает в повестку дня.

→
2

Принятие решения

Органы власти обсуждают варианты и принимают решение.

→
3

Реализация

Решение воплощается в жизнь.

→
4

Оценка результатов

Анализ последствий, корректировка курса.

ОснованиеВиды политических процессов
По значимостиБазовые (затрагивают основы отношений власти и общества: формирование элиты, участие широких слоёв в политике) и периферийные (не меняют главные способы осуществления власти: создание отдельной партии, местные выборы)
По открытостиОткрытые (явные): интересы выражены публично, решения доступны общественному контролю. Теневые (скрытые): решения принимаются непублично
По сфереВнутриполитические и внешнеполитические
По масштабуЛокальные, общенациональные, глобальные
По характеру измененийЭволюционные (постепенные реформы) и революционные (коренная ломка); консенсусные (на основе согласия) и конфликтные

2. Политическое участие

Политическое участие — действия граждан, направленные на влияние на принятие политических решений и на формирование органов власти.

Формы участия

  • участие в выборах и референдумах
  • членство в партиях и общественно-политических движениях
  • участие в предвыборных кампаниях (агитация, работа наблюдателем)
  • обращения в органы власти, петиции
  • участие в митингах, демонстрациях, пикетах
  • участие в местном самоуправлении
  • профессиональная политическая деятельность

Виды участия

  • прямое (непосредственное): человек сам голосует, обращается, участвует в акции
  • опосредованное (представительное): через избранных представителей
  • автономное (добровольное, по собственной инициативе) и мобилизованное (по принуждению или под давлением)
  • конвенциональное (законное) и неконвенциональное (незаконное: несанкционированные акции, беспорядки)

Функции участия: формирование органов власти; выражение и защита интересов граждан; контроль за властью, информирование общества о нарушениях; включение граждан в жизнь государства.

Многообразие форм участия зависит и от самого человека (возраст, образование, интересы), и от политического режима, и от конкретной ситуации в стране.

Абсентеизм — уклонение граждан от участия в политической жизни: неучастие в выборах и референдумах, политическое безразличие.

Причины абсентеизма

  • неверие в то, что голос что-то изменит
  • недоверие к власти и политикам
  • удовлетворённость жизнью, нежелание менять что-либо
  • отсутствие интереса к политике, сосредоточенность на личных делах
  • низкая политическая грамотность, неумение сделать выбор
  • протест против всех кандидатов

Последствия

  • снижение легитимности власти
  • решения принимает активное меньшинство
  • при низкой явке выборы или референдум могут не состояться (если закон устанавливает порог)
Абсентеизм — это неучастие. Поэтому в списке форм политического участия его быть не должно. Но абсентеизм относится к формам политического поведения.

3. Политическое поведение

Политическое поведение — все формы реакции человека и групп на политические события, включая и действие, и бездействие. Политическое участие — часть политического поведения.
ОснованиеВиды
По активностиАктивное (голосование, работа в партии) и пассивное (абсентеизм, безразличие)
По числу участниковИндивидуальное, групповое, массовое
По законностиЗаконное и незаконное (насилие, беспорядки)
По направленностиПоддерживающее существующий порядок и направленное на изменения

4. Политическая культура

Политическая культура — совокупность политических знаний, ценностей, ориентаций и образцов поведения, характерных для общества или отдельного человека.

Структура: политические знания, ценности и убеждения, отношение к власти и политическим институтам, образцы политического поведения.

Тип (Г. Алмонд, С. Верба)ОсобенностиПример
Патриархальная (приходская)Интереса к политике почти нет, ориентация на местные проблемы, традиции и авторитет местных лидеров; от власти ничего не ждутЖители отдалённого селения не знают, кто глава региона, и решают вопросы через старейшин
ПодданническаяЛюди знают о власти и ждут от неё решений и защиты, но сами пассивны, подчиняютсяГорожане недовольны работой транспорта, но лишь ждут, когда власти «сами разберутся»
Активистская (участия)Граждане осведомлены, активно участвуют в политике, отстаивают интересы, контролируют властьЖители района создали инициативную группу, выступили на публичных слушаниях и добились изменения проекта застройки

В реальном обществе типы смешаны, но один преобладает. Наиболее устойчива демократия при гражданской культуре, сочетающей активность и уважение к власти.

Функции политической культуры: познавательная, ориентационная (помогает понять, как устроена политика), интегративная (объединяет общество), коммуникативная (передаёт ценности поколениям), социализирующая (формирует политические взгляды человека), регулятивная.

Проверь себя

Тест в формате ЕГЭ запомнилось?

Нажимайте на варианты или вписывайте цифры в поле «Ответ», как на экзамене. Когда решите все задания, нажмите «Проверить» — появятся правильные ответы и объяснение к каждому пункту. За каждое задание — до 2 баллов: всё верно — 2, одна ошибка — 1, больше — 0.

Часть 2

Задания второй части пишем развёрнуто

Решите задание и запишите свой ответ в поле. Потом нажмите «Показать ответ» и сравните. В ответе дан один из возможных правильных вариантов: на экзамене засчитываются и другие формулировки, если они верны по смыслу.

Задание 19 · примеры: причины абсентеизма
Назовите три причины абсентеизма и проиллюстрируйте каждую примером.
Показать ответ
  1. Неверие в значимость своего голоса: студент Никита не пошёл на выборы, потому что был уверен, что результат известен заранее.
  2. Сосредоточенность на личных делах: предприниматель Вера в день выборов уехала на ярмарку, решив, что работа важнее.
  3. Низкая политическая грамотность: пенсионер Иван Петрович не стал голосовать, потому что не понимал, чем различаются программы кандидатов.
Задание 24 · сложный план: «Участие граждан в политике»
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Участие граждан в политике». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)
Показать ответ
  1. Значение политического участия граждан в демократическом обществе.
  2. Формы политического участия:
    а) членство в политических партиях;
    б) участие в избирательных кампаниях;
    в) участие в мирных митингах, шествиях, демонстрациях;
    г) голосование на выборах и т.д.
  3. Политические права граждан:
    а) право участвовать в управлении делами государства;
    б) свобода собраний;
    в) свобода политических объединений;
    г) право на равный доступ к государственной службе и т.д.
  4. Политические роли граждан:
    а) избиратель;
    б) депутат;
    в) инициатор петиции;
    г) участник демонстрации и т.д.
  5. Политический абсентеизм и его причины.
а теперь — задания этого номера

Тема встречается в этих заданиях ЕГЭ. На странице номера — как его решать и задания с ответами.