1. Политический процесс
Субъекты политического процесса: государство и другие политические институты (партии, движения), социальные группы (в том числе этнические и конфессиональные), граждане как индивиды и как совокупность избирателей (электорат).
Выдвижение интересов
Группы формулируют требования, проблема попадает в повестку дня.
Принятие решения
Органы власти обсуждают варианты и принимают решение.
Реализация
Решение воплощается в жизнь.
Оценка результатов
Анализ последствий, корректировка курса.
| Основание | Виды политических процессов |
|---|---|
| По значимости | Базовые (затрагивают основы отношений власти и общества: формирование элиты, участие широких слоёв в политике) и периферийные (не меняют главные способы осуществления власти: создание отдельной партии, местные выборы) |
| По открытости | Открытые (явные): интересы выражены публично, решения доступны общественному контролю. Теневые (скрытые): решения принимаются непублично |
| По сфере | Внутриполитические и внешнеполитические |
| По масштабу | Локальные, общенациональные, глобальные |
| По характеру изменений | Эволюционные (постепенные реформы) и революционные (коренная ломка); консенсусные (на основе согласия) и конфликтные |
2. Политическое участие
Формы участия
- участие в выборах и референдумах
- членство в партиях и общественно-политических движениях
- участие в предвыборных кампаниях (агитация, работа наблюдателем)
- обращения в органы власти, петиции
- участие в митингах, демонстрациях, пикетах
- участие в местном самоуправлении
- профессиональная политическая деятельность
Виды участия
- прямое (непосредственное): человек сам голосует, обращается, участвует в акции
- опосредованное (представительное): через избранных представителей
- автономное (добровольное, по собственной инициативе) и мобилизованное (по принуждению или под давлением)
- конвенциональное (законное) и неконвенциональное (незаконное: несанкционированные акции, беспорядки)
Функции участия: формирование органов власти; выражение и защита интересов граждан; контроль за властью, информирование общества о нарушениях; включение граждан в жизнь государства.
Многообразие форм участия зависит и от самого человека (возраст, образование, интересы), и от политического режима, и от конкретной ситуации в стране.
Причины абсентеизма
- неверие в то, что голос что-то изменит
- недоверие к власти и политикам
- удовлетворённость жизнью, нежелание менять что-либо
- отсутствие интереса к политике, сосредоточенность на личных делах
- низкая политическая грамотность, неумение сделать выбор
- протест против всех кандидатов
Последствия
- снижение легитимности власти
- решения принимает активное меньшинство
- при низкой явке выборы или референдум могут не состояться (если закон устанавливает порог)
3. Политическое поведение
| Основание | Виды |
|---|---|
| По активности | Активное (голосование, работа в партии) и пассивное (абсентеизм, безразличие) |
| По числу участников | Индивидуальное, групповое, массовое |
| По законности | Законное и незаконное (насилие, беспорядки) |
| По направленности | Поддерживающее существующий порядок и направленное на изменения |
4. Политическая культура
Структура: политические знания, ценности и убеждения, отношение к власти и политическим институтам, образцы политического поведения.
| Тип (Г. Алмонд, С. Верба) | Особенности | Пример |
|---|---|---|
| Патриархальная (приходская) | Интереса к политике почти нет, ориентация на местные проблемы, традиции и авторитет местных лидеров; от власти ничего не ждут | Жители отдалённого селения не знают, кто глава региона, и решают вопросы через старейшин |
| Подданническая | Люди знают о власти и ждут от неё решений и защиты, но сами пассивны, подчиняются | Горожане недовольны работой транспорта, но лишь ждут, когда власти «сами разберутся» |
| Активистская (участия) | Граждане осведомлены, активно участвуют в политике, отстаивают интересы, контролируют власть | Жители района создали инициативную группу, выступили на публичных слушаниях и добились изменения проекта застройки |
В реальном обществе типы смешаны, но один преобладает. Наиболее устойчива демократия при гражданской культуре, сочетающей активность и уважение к власти.
Функции политической культуры: познавательная, ориентационная (помогает понять, как устроена политика), интегративная (объединяет общество), коммуникативная (передаёт ценности поколениям), социализирующая (формирует политические взгляды человека), регулятивная.